日前，工信部官網掛出了《關于啟動天津、海南移動用戶號碼攜帶試驗的通知》，確認2010年11月22日零時正式啟動天津、海南本地網面向移動用戶的號碼攜帶試驗。稍稍遺憾的是，本次試點轉網僅限制在津瓊兩地，廣東用戶仍需等待，而且六種情況下手機用戶還不能轉網。另據知情人士透露，帶號轉網試點準備工作早已就緒，但為回避9月底iPhone 4上市的火爆沖擊，故延至本月下旬。

　　試點推遲為躲iPhone 4

　　據工信部電信研究院副院長曹淑敏表示，早在今年1月份，電信研究院牽頭制訂的號碼可攜帶技術方案已通過論證，彼時電信運營商已開始進行網絡改造。

　　然而，聯通iPhone 4在9月底開始銷售，火爆場景令帶號轉網工作受到其他運營商的質疑。當時，聯通只銷售iPhone 4合約套餐。在這種情況下，假如開始帶號轉網試點，無論天津的單向轉網還是海南的雙向轉網均可能出現一邊倒，中高端用戶單方面從移動或電信轉到聯通，這將不利于運營商利益的均衡。

　　前述知情人士表示，在這種“非典型環境”下，推遲帶號轉網試點工作更有試點意義。因此工信部緊急公開通知，決定于11月22日凌晨正式啟動天津、海南本地網面向移動用戶的號碼攜帶試驗。

　　六種情況用戶不能轉網

　　記者了解到，天津實行雙向轉網，電信和聯通的2G用戶、3G用戶，移動2G用戶可以攜帶號碼轉移到移動TD-SCDMA網；移動TD-SCDMA專用號段157/188用戶不能攜帶到其他網絡；電信和聯通的2G用戶、3G用戶，以及移動2G用戶之間可以相互攜號轉網。而海南則實施單向轉網，電信和聯通2G用戶、3G用戶，移動2G用戶可以攜帶號碼轉移到移動TD-SCDMA網；移動TD-SCDMA專用號段157/188用戶不能攜帶到其他網絡；移動2G用戶可以攜號轉網到電信、聯通。

　　業內人士康生告訴記者，此次試點針對實名手機用戶，而且六種情況下用戶不能轉網：實名制用戶機主信息不符；轉網時與原運營商合約未完成并協商未達成一致；轉網時有話費糾紛如欠費；申請轉網的號碼停機；SIM卡丟失以及運營商網絡故障無法受理轉往申請。另外，本次天津、海南號碼攜帶試點只在兩省市內各自進行，不涉及其他地區。

　　用戶期盼全國推開

　　分析人士認為，在國內3G運營已近兩年的時點上，制約3G用戶進一步增長的因素除了終端、價格、服務外，就是號碼不可攜帶。如今，試點工作動真格，會導致大批用戶“跳槽”。

　　不過，該人士認為，理論上帶號轉網有利于電信和聯通，但這兩家公司可能不會在天津和海南兩地試點時采取積極進攻的策略。顯而易見，全國推廣帶號轉網才是電信與聯通的心愿。