近年來(lái)，上海車(chē)牌價(jià)格一路上漲，“人多牌少”的局面讓不少車(chē)主選擇辦理外地車(chē)牌。近日，多位消費(fèi)者向本報(bào)上海記者站反映，他們通過(guò)4S店辦理的外地“冀T”車(chē)牌因居住證材料造假導(dǎo)致無(wú)法驗(yàn)車(chē)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該問(wèn)題較為普遍，辦理外地車(chē)牌多需要購(gòu)車(chē)人在牌照所屬地有一定年限的居住證明，虛報(bào)居住年限辦理居住證成為上牌經(jīng)紀(jì)公司申辦外地車(chē)牌慣用的手法。其中的風(fēng)險(xiǎn)，消費(fèi)者卻不知情。

　　驗(yàn)車(chē)牽出居住證造假

　　2012年5月10日，上海車(chē)主裘先生通過(guò)4S店上海名流星域汽車(chē)服務(wù)有限公司購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛后，支付4800元委托對(duì)方代辦河北車(chē)牌。今年5月，裘先生準(zhǔn)備驗(yàn)車(chē)時(shí)被告知，因兩年前申辦車(chē)牌的居住證材料造假，暫停年檢。裘先生多次聯(lián)系4S店要求給出處理方案，遲遲未得到解決。

　　裘先生告訴記者，購(gòu)車(chē)時(shí)4S店銷(xiāo)售人員推薦辦理外地車(chē)牌，承諾驗(yàn)車(chē)沒(méi)有任何麻煩，未提及任何有關(guān)辦理居住證的信息。“若不是這次驗(yàn)車(chē)，我還不知道自己申辦牌照時(shí)居住證有問(wèn)題。”裘先生說(shuō)。

　　原來(lái)，衡水某上牌經(jīng)紀(jì)公司在車(chē)主未滿足當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)月居住時(shí)間的條件下，通過(guò)不正當(dāng)途徑偽造居住時(shí)間申辦車(chē)牌。當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)介入調(diào)查，查封了涉案公司所辦理的車(chē)牌，并對(duì)當(dāng)?shù)剀?chē)管所下發(fā)通知，查封牌照的車(chē)輛一律不得開(kāi)委托書(shū)，不能驗(yàn)車(chē)。經(jīng)多次與衡水公安部門(mén)交涉，6月8日，衡水公安部門(mén)發(fā)出通知，對(duì)被查封車(chē)牌的車(chē)輛進(jìn)行驗(yàn)車(chē)，但車(chē)輛檔案需結(jié)案后方可解封。

　　近日，上海市多位車(chē)主向記者反映了類(lèi)似的問(wèn)題，因居住證材料造假導(dǎo)致無(wú)法驗(yàn)車(chē)的車(chē)主達(dá)近千人，涉及上海多家4S店。其中部分車(chē)主4月底無(wú)法驗(yàn)車(chē)后，車(chē)輛一直停放在家中。

　　辦外地車(chē)牌有行規(guī)

　　據(jù)了解，由于上海車(chē)輛對(duì)外地車(chē)牌的需求較大，目前辦理異地上牌的機(jī)構(gòu)在上海比比皆是。近日，記者以要辦理外地車(chē)牌為由致電一家上牌中介，工作人員告訴記者提供身份證及車(chē)輛信息即可，費(fèi)用為4500元。記者詢(xún)問(wèn)是否需要當(dāng)?shù)鼐幼∽C，工作人員表示需要辦理，中介費(fèi)用中已包含辦理居住證的費(fèi)用。

　　裘先生告訴記者，4S店辦理外地車(chē)牌過(guò)程中，自始至終沒(méi)有告知辦理流程，至于在這起事件中出現(xiàn)問(wèn)題的居住證，他也從未見(jiàn)過(guò)。上海名流星域汽車(chē)服務(wù)有限公司銷(xiāo)售副主管馬穎接受記者采訪時(shí)表示，他們也是通過(guò)經(jīng)紀(jì)公司幫助消費(fèi)者上牌，對(duì)于是否需要居住證等流程并不清楚，公司當(dāng)初只承諾上牌服務(wù)，后期驗(yàn)車(chē)不在服務(wù)范圍內(nèi)，公司無(wú)法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，“為了盡快幫助消費(fèi)者解決問(wèn)題，公司目前已經(jīng)破例幫助驗(yàn)車(chē)”。

　　記者了解到，由于上海市車(chē)牌實(shí)行拍賣(mài)制度，導(dǎo)致目前上海市1/3車(chē)輛辦理外地牌照。“當(dāng)?shù)鼐幼∽C明成為辦理車(chē)牌的首要條件，由于上海車(chē)主沒(méi)有外地居住證，所以只能通過(guò)當(dāng)?shù)厣吓平?jīng)紀(jì)公司辦理。”某4S店工作人員告訴記者，所有外地車(chē)牌若遭遇河北衡水這樣的經(jīng)歷，被公安部門(mén)查到的話，都將因違法而面臨處理。

　　該工作人員表示，上海車(chē)主辦理外地車(chē)牌的流程是默認(rèn)的行規(guī)，相當(dāng)于車(chē)主花錢(qián)買(mǎi)車(chē)牌并支付額外辦理的費(fèi)用。4S店委托的是專(zhuān)門(mén)辦理車(chē)牌的經(jīng)紀(jì)公司，由他們打通與當(dāng)?shù)剀?chē)管部門(mén)的關(guān)系，從而保證順利出牌。多數(shù)4S店未將辦理外地車(chē)牌存在的風(fēng)險(xiǎn)告知消費(fèi)者。

　　案件仍在調(diào)查中

　　對(duì)于河北衡水當(dāng)前出現(xiàn)的驗(yàn)車(chē)受阻問(wèn)題，上海名流星域汽車(chē)服務(wù)有限公司工作人員告訴記者，由于衡水的居住證需要居住滿2個(gè)月才能頒發(fā)，因此該案件可能涉及多個(gè)部門(mén)，目前涉案人員已被抓獲，正處于調(diào)查取證階段。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，通過(guò)該店辦理的“冀T”牌照有20多張，上海市大概涉及近2000名車(chē)主。

　　居住證材料造假為何能順利審批？6月18日，記者致電衡水公安部門(mén)，工作人員向記者表示，目前案件正在偵辦過(guò)程中，不方便透露，現(xiàn)在車(chē)主已經(jīng)可以驗(yàn)車(chē)，但相關(guān)車(chē)輛檔案需案件偵破后才能解封。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，4S店辦理“冀T”牌照收取3800元-7500元不等的中介費(fèi)用，而車(chē)主如果證件齊全自行辦理只需130元。可見(jiàn)，除去交通等支出，大部分費(fèi)用用在打理各違規(guī)環(huán)節(jié)。

　　車(chē)輛檔案暫時(shí)封存是否影響保險(xiǎn)（放心保）理賠，成了眾多涉案車(chē)主關(guān)注的問(wèn)題。近日，記者致電多家保險(xiǎn)公司了解到，只要車(chē)輛通過(guò)年檢后發(fā)生事故即可申請(qǐng)理賠。為了保障車(chē)主的利益，保險(xiǎn)公司建議車(chē)主待車(chē)輛檔案解封后再上路。

　　仔細(xì)甄別口頭承諾

　　4S店通過(guò)上牌經(jīng)紀(jì)公司為消費(fèi)者提供服務(wù)，出現(xiàn)問(wèn)題難道就不承擔(dān)責(zé)任？北京盈科（上海）律師事務(wù)所律師姚海嵩向記者表示，4S店向消費(fèi)者提供上牌服務(wù)時(shí)，應(yīng)通過(guò)合理合法的程序辦理，目前4S店往往在銷(xiāo)售合同中通過(guò)簡(jiǎn)單籠統(tǒng)地約定上牌費(fèi)多少錢(qián)，或通過(guò)一條龍服務(wù)給予消費(fèi)者承諾，即便如此，其也應(yīng)盡到告知義務(wù)，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。如果沒(méi)有辦理成功，或通過(guò)非法手段辦理，4S店應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)法研部主任汪鶇表示，4S店委托上牌經(jīng)紀(jì)公司辦理外地車(chē)牌，理應(yīng)了解相關(guān)流程是否合規(guī)合法，并核實(shí)經(jīng)紀(jì)公司資質(zhì)，出現(xiàn)問(wèn)題后不能免責(zé)。4S店應(yīng)將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)告知消費(fèi)者，出現(xiàn)問(wèn)題后，應(yīng)該時(shí)間通知消費(fèi)者，給出解決問(wèn)題的方案。

　　上海市消保委汽車(chē)專(zhuān)業(yè)辦秘書(shū)長(zhǎng)王瑛接受記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前汽車(chē)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，代辦外地車(chē)牌成為4S店吸引消費(fèi)者的又一途徑。“4S店若與消費(fèi)者簽訂一條龍服務(wù)協(xié)議，由此產(chǎn)生的問(wèn)題，4S店必須承擔(dān)責(zé)任。”王瑛說(shuō)，除了通過(guò)辦理居住證的形式申請(qǐng)外地車(chē)牌外，現(xiàn)在又出現(xiàn)通過(guò)將車(chē)牌掛靠在當(dāng)?shù)氐男‰s貨店等個(gè)體戶(hù)的新情況，一旦店鋪倒閉，車(chē)牌也將出現(xiàn)問(wèn)題。為此，王瑛提醒消費(fèi)者，通過(guò)經(jīng)銷(xiāo)商辦理外地車(chē)牌時(shí)，切勿只聽(tīng)取口頭承諾，一定要簽訂服務(wù)合同，同時(shí)，充分了解上牌服務(wù)流程，確認(rèn)各環(huán)節(jié)是否合規(guī)。此外，辦理外地牌照時(shí)，若經(jīng)銷(xiāo)商駕駛車(chē)輛前往外地上牌，車(chē)主與經(jīng)銷(xiāo)商應(yīng)簽訂協(xié)議，如在路途中出現(xiàn)事故可以確定責(zé)任歸屬。